论幼儿教师流动与幼儿教师管理
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幼儿教育是我国基础教育的组成部分，也是教育的初级阶段。幼儿教育打好基础直接关系到个人的长远社会发展。幼儿园是实施幼儿教育的主要和最重要的场所。幼儿教师是幼儿教育的主要实施者。幼儿教师素质已成为影响幼儿教育发展的关键因素。
当前，我国幼儿教师流动不规范、无序，很大程度上反映了我国政府在制定幼儿教师管理政策法规方面的不足和漏洞。这在一定程度上伤害了我们国家。社会教师人力资本的正常运行导致了幼儿教师市场的失衡。与此同时，社会l 幼儿教师流动的原因有利于国家教育政策的调整和落后教育体制的改革，有利于从宏观上调整教师资源发展不平衡的问题。也有利于幼儿教师流动的制度化、规范化，建立完整的幼儿教师管理体系。
20世纪80年代，中国进入社会转型期，社会制度也处于不平衡的变革环境中。在中国社会从计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，幼儿教育政策法规也发生了巨大变化。 1988年，国务院办公厅转发国家教委等部门关于加强幼儿教育的意见。 《意见》中提出了我国的发展政策尝试的幼儿教育明确规定为：“动员和依靠各种社会力量，通过多种渠道和形式发展幼儿教育”，并再次强调“鼓励集体经济组织、鼓励民族企业、鼓励创新等社会力量”。精神机构等社会力量依法举办“教育最后一次聚会”。因此，坚持多渠道办园已成为未来我国幼儿教育的发展方向。20世纪90年代以来，随着市场经济体制建立后，一大批国有企业幼儿园、街道集体幼儿园、政府或农村集体幼儿园进行了大规模的改制活动，使原来的幼儿园由国家和地方或地方出资组建。经济来源稳定的企业已发展起来
因此，随着大量幼儿园的合并和民办幼儿园数量的增加，幼儿园的经营体制已经私有化，个人幼儿园教师之间的关系也随着幼儿园运行体制的变化而发生了很大的变化。变化。
这使得长期稳定的幼儿教师队伍也随着市场经济的变化而变化。尤其是近年来，全国范围内出现了幼儿教师大规模流动。
在不同幼儿园中，幼儿园教师离职意愿公办幼儿园最低，民办幼儿园最高，公立幼儿园最低。部分公办幼儿园教师拥有国家机构，其收入水平、福利水平和地位明显高于聘任幼儿园教师。公立幼儿园也有聘任制度上的教师，但其一般工资和福利水平也高于民办幼儿园教师。这使得公办幼儿园教师的流动意愿明显低于民办幼儿园。私人公园主体部分的老师都是聘请的。他们只与幼儿园签订聘用合同，不受教师任期限制，流动更加便利。此外，普通民办幼儿园的收入水平明显低于公办幼儿园，收入趋势加速了幼儿园的流动。
1.从幼儿教师人事管理的角度，幼儿教师流动意愿分析如下
（1）幼儿教师就业及待遇差异
1。幼儿园教师的就业模式
当前，我国幼儿园教师的就业模式电职和用工部门，只有公办幼儿园教师存在人事关系，因此在职幼儿园教师只存在于公办幼儿园，民办幼儿园教师全面实行聘任制。
2.就业模式对幼儿教师薪酬的影响
公办幼儿园在职教师收入最高，公办幼儿园次之，民办园收入水平最低。私立幼儿园的月收入在1500元左右。他们中的大多数人没有任何其他形式的津贴。如果不请假，每个月只能拿到1600元。工资水平仅接近深圳每月1500元的人均收入水平。这样的收入水平让幼儿教师难以维持正常的生活开支，离开幼儿园是必然的。
由于教师招聘过程中的工资由区财政支付，因此，e是教师招聘过程中的收入与招聘过程中教师的收入差距很大，而且同一个岗位的工资也不同。
如此巨大的心理落差也极大打击了教师继续工作的信心，使得公办幼儿园教师的转岗意愿略低于普通民办幼儿园。
作为收入较高的民办幼儿园，整个幼儿园教师收入与普通民办幼儿园教师收入一致，高于普通民办幼儿园教师收入，基本达到了教师的心理价值。收入差距仅在于奖金，工作绩效与绩效工资直接挂钩，可以极大调动幼儿教师的积极性，让他们安心工作。
（二）从幼儿教师队伍视角看幼儿教师流动
幼儿教师的人才培养管理也影响着教师的流动意愿。人才培养管理、教师培训满意度、教研活动满意度以及是否被认定为幼儿园重点培养目标等因素是影响幼儿教师离开幼儿园意愿的重要因素。
当我联系到公园一位35岁的在职老师时，她说：“幼儿园给了我一年出国留学的机会，让我的各方面能力都得到了很大的提高。”方面。能力。另外，近年来国内机构也给了我学习的机会，我非常感谢幼儿园。经过这么多年的努力，我的专业水平和教学水平应该很高，但是到目前为止，我还没有看到任何晋升到幼儿园园长和教委领导的情况。我只是在等待。我认为的立场是幼儿园副园长应该是我的，但我还没有晋升，或者我是一线老师。外面很多幼儿园都让我直接担任班主任，工资很高，但我也有些矛盾。等等看有没有升职的机会。 ”
可见，幼儿园的激励机制也引起了很多老师的关注。很多时候，是否是幼儿园的重点培养对象，直接决定了这些幼儿园教师的去向。
（3）从幼儿园园长管理角度看幼儿教师的流动意愿< br/>
“园长”管理因素包括四个方面：幼儿园教师的人文关怀、校长的领导风格满意度、校长对幼儿园教师工作公正评价的满意度、主动沟通的实际情况。
（四）幼儿教师的人际关系与行动意愿
影响幼儿教师人际关系和谐程度的因素有以下三个：幼儿园教师之间的竞争意识和个体对幼儿人际氛围的满意度。幼儿园教师之间的竞争也会影响他们的行动意愿。在与幼儿园老师的交谈中，我了解到，大多数幼儿园老师对幼儿园老师之间的人际关系感觉良好。虽然很多行业都存在女性之间的一些矛盾，但因为老师之间的矛盾而离开幼儿园的并不多。这些都表明，教师之间的矛盾一般不会上升到退学的程度。
2．从幼儿教师管理角度分析幼儿教师流动的原因
（一）幼儿园工资福利制度
目前，我国公立学校教师工资制度执行标准按照《关于印发
人事部、财政部于2006年6月31日颁布的《事业单位条例》（国人部发[2006]56号）在事业单位实行岗位绩效工资制度。事业单位岗位绩效工资包括岗位工资、绩效工资和津贴。其中，岗位工资为基本工资，包括岗位工资和薪级工资。根据幼儿园教师职称、岗位工资。幼儿园教师的等级从13级到8级不等。薪资等级工资。幼儿园教师的职级为1级至9级。绩效工资是政府人事部门和财务部门在审核小学教师绩效工资总额时和中学。国家和地方财政部门直接调整教师收入，以体现收入分配制度的差异性和公平性。补贴是地方财政援助改善教师低收入水平的有效措施。其中，补贴分为困难边远地区补贴和特殊岗位补贴。由于幼儿教师不属于义务教育阶段，他们能享受到的津贴很少。除地方津贴和教龄津贴外，其他很难获得。
（二）公办幼儿园聘任制幼儿教师工资低
2001年10月中组办、教育部、财政部根据《国务院关于基础教育改革和发展的决定》印发《关于制定中小学教职工编制的意见》关于标准。 2003年9月，人事部印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》，明确提出逐步实行教师聘任制，教师工资福利待遇教师工资根据幼儿园自身情况和教师工作业绩自主支付。教师工资由地方财政承担。
《意见》出台后，公办幼儿园教师因聘任方式不同，工资福利待遇存在严重差异。这也是调查中公办幼儿园最愿意聘请教师的直接原因。
（三）民办幼儿园幼儿教师的工资普遍低于公办幼儿园
由于法律承认民办幼儿园的自主权，因此经费自主权也反映了非盟幼儿园办学形式多样。 《蒂芙尼的早餐》第二十八条规定，民办幼儿园可以自主计算和支付教师工资、奖金。
这些政策规定使民办幼儿园成为独立的经营主体。虽然有地方政府部门监管，但幼儿园日常管理中的监管力度和范围都比较薄弱。为了实现利润最大化，幼儿园组织者压榨幼儿教师的劳动、降低其收入，成为其实现利润最大化的主要手段。在这种情况下，幼儿教师的合理收入权利很难得到保障。
此外，园区还制定了民办幼儿园福利制度。幼儿园教师休假、婚假、产假不按照法律法规规定执行。在民办幼儿园体系中，规定“母幼”。产假是两个月，临产前半个月，奖金全部扣除，只能享受日薪的40%。 《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条规定，公民晚婚晚育的，可以延长婚假、产假奖励或者其他福利。
幼儿园福利制度中规定“我园幼儿园教师只享受寒假，暑假期间正常工作”，而《教师法》则规定“除国家法定节假日和法定节假日外，教师应当寒暑假期间，还享受带薪休假。”我国《工资支付条例》规定：“职工在休息日安排工作的，不能安排补假。职工因无理由安排在法定休假日工作的，不得安排补休。”低于员工标准工资或计件的200%率工资，雇员的工资不应低于。员工标准工资或计件工资的300%。 “调查中，不少民办幼儿园没有明确规定幼儿园教师加班工资标准，也没有按照国家规定的工资支付标准执行。这些违反国家法律的实施方式，使民办幼儿园教师福利制度的合法性完全丧失，极大损害了幼儿园教师的权益。
民办幼儿园教师反对幼儿园的无理声音福利制度也成为幼儿园教师流失的另一个诱因。
3.幼儿园奖励制度
动机是根据人的生理和心理需要，通过有计划的刺激，产生内在的心理变化，从而使他们做出行为反应，帮助实现自己的目标。幼儿园莫激励是指在幼儿园管理过程中，幼儿园管理者有计划地有效激励、引导、激励幼儿园教师，促进其内在心理变化，提高其教育教学的积极性和创造性，提高其素质教育教学质量。以及幼儿园整体办学水平。
(1)幼儿教师激励年龄特征缺失
(2)激励机制层次差异较大
4．稳定与引导幼儿教师流动的对策
（一）提高幼儿教师的待遇和地位，特别是就业制度
。法国巴黎社会机构
幼儿教师就业社会补贴
幼儿教师在职培训资金来源
奖励表彰表现突出的幼儿教师
（二）政府主导建立我国幼儿园教师安全保险
兴业银行的构成
我国幼儿园教师安全保险有三个代表：政府代表、社会代表和幼儿教师代表。政府职能部门负责幼儿教师经费的监管，以及中国幼儿教师和国家安全的各项安全保险事宜的监管。学会代表从不同专业中挑选学者，包括经济学家、社会学家和教育家。幼儿教师代表由幼儿教师轮流选举产生，体现了参与的民主性。
2.中国平安幼儿教师保险管理局
幼儿教师仲裁委员会的职责和权限e分为三个平等的系统，通过投票决定，按照HP原则处理交易。成立幼儿教师仲裁委员会的目的是为幼儿教师提供申诉的平台，并为交易结果提供法律利益。这样幼儿园老师无论如何都可以来委员会投诉，包括老师的工资不合理。根据实际情况，委员会将由专人协调。如果协调不成，可以向委员会申诉，通过法律途径维护幼儿园教师的权益。
总之，幼儿园教师仲裁委员会是幼儿园教师行业的一个小法庭。
（三）完善幼儿园管理体制，提高幼儿园经济效益
随着市场经济体制的建立和发展，基础教育的重要组成部分，学前教育和高中教育被列为义务教育，成为非义务教育。按照国家实行的“两端外”方针，非义务教育必须依靠市场，走市场化道路。这一政策极大地调整了学前教育的发展战略，带来了幼儿园管理体制的重大变革。长期以来，它改变了国家单一的投资管理体制。培育了一大批民办幼儿园，成为幼儿园入市的领头羊。
民办幼儿园实行独立投资、独立管理、独立运营的体制。由于现有幼儿园管理体制普遍比较极端，公办和民办区分明显，幼儿园规模比较单一。管理体制限制了幼儿园的资金来源，限制了幼儿园投资体系的多元化发展，阻碍了幼儿园经济的发展。
1.加强公园与民办公园合作
一方面，公园已经成为真正的卖方市场，规模大、资金雄厚、信誉好。另一方面，公园没有危机感，因为公园长期以来一直是公园的领导者。公园逐渐失去了市场竞争意识。人才管理、园区建设理念保守落后，改革力度薄弱。对于拥有民办幼儿园的国家来说，采取的是不关心的消极态度，这使得民办幼儿园在管理水平和教学质量上都相对薄弱，直接导致社会声誉的下降。公立幼儿园在这方面有很大的优势硬件条件和社会声誉。因此，我们可以借鉴高中教育发展中“名校引领民办公园”的发展策略，让公办公园参与民办公园的发展，推出“泰坦尼克号”的发展模式，不仅具有高度的现实意义。在实践中具有可操作性，也能实现公私园区社会效益共赢的目标。一方面，可以充分发挥公园的品牌效益，展示教育管理的模范风范。另一方面，可以在短时间内提高民营公园的管理水平和质量，从而赢得市场，增强市场竞争力。
2.实行股份制，建立教师联合办园制度
幼儿园实行股份制。自养幼儿园教师将成为幼儿园股东并作为幼儿园未来发展的资金。让幼儿园老师作为股东参与幼儿园的经营管理，让幼儿园老师有分配幼儿园收入的权利，当然也要承担分担幼儿园风险的责任。当幼儿园教师把幼儿园的发展与自己的兴趣联系起来时，就会全身心投入到幼儿园的工作中。增加的幼儿园收入可以以分红的形式分配给幼儿园教师，这将大大提高幼儿园教师的收入水平。公立和民办幼儿园都可以采用这一制度，提高幼儿教师的积极性，大大减少幼儿教师的流动率。
教师职业发展周期分为八个阶段，即职前阶段、职前阶段、能力阶段职业建设阶段、动力成长阶段、职业挫折阶段、职业稳定阶段、职业衰退阶段和分离阶段。工作阶段。
从发展模式来看，如果管理者和幼儿园不能很好地满足教师在能力建设、动力成长和职业挫折三个阶段的专业成长需求，幼儿园教师就很难通过这三个阶段。成长为一名专业稳定的教师，然后离开幼儿园老师的职位的阶段。在这三个时期，满足幼儿教师专业成长的各种需求，有助于教师顺利过渡到专业稳定期，成为专业精英教师。教师在职培训是帮助幼儿教师成为成熟教师的主要手段，即促进教师职业发展和提高专业素质，满足幼儿教育的需要。为了实现发展，幼儿园为教师提供丰富多彩的学习活动。这种在职培训加深了幼儿教师工作的自信心和成就感。幼儿教师在职培训包括学历教育和非学历培训。非学历培训的形式包括资格认证学习、教与学、园本教研活动、课程交流研讨会等。
幼儿园应根据实际情况，规划设计幼儿教师个性化培训方案。针对不同类型教师的不同需求。
受幼儿园需要分析每个幼儿园老师的需求。例如，新教师要加强幼儿园课程观摩和幼儿园课程教研活动。对于稳定的幼儿园教师，可以安排他们到当地学校就读。继续进一步经过学习，需要提高的成熟教师可以作为幼儿园后备干部进行幼儿园教师管理培训。
然后，将短期培训与长期培训相结合，根据教师的个人需求设计培训内容。
最后，预算幼儿园的财务支出，并根据不同的培训项目进行成本核算，尽可能降低成本，实现培训效益最大化，避免重复培训、不合理培训造成经济浪费。创建科学、经济、科学的幼儿园教师在职培训管理模式，并将这种管理纳入幼儿园人才激励体系。
参考文献
[l]蔡英奇。幼儿教育财政投入与政策研究。北京：教育出版社，2007
[2L 范国瑞．学校管理理论与实践[M].上海：华东诺玛l 大学出版社，2003
[3]顾明远，谭传宝。中国教育发展报告：教师与教师教育改革进程。北京：社会科学文献出版社，2004年教育部[4基础教育司． 《幼儿园教育指引（试行）》解读。南京：江苏教育出版社，2002
[5]袁振国．中国教育政策回顾[M].北京：富国银行，2000
[6]金喜斌．教育经济学[MJ。北京：人民教育出版社，2002
[7．彭剑峰，饶正.基于能力的人力资源管理[M]．北京：中国人民大学出版社，2003年
易静，彭晓虎，社会变迁与教师流动[陶，南京：南京出版社，2005年2月
[9]张严。学前教育管理[北京：北京师范大学出版社，2009]
[10]孙建民。组织与人力资源管理[明．北京：华夏出版社g公司，2002
[11]张艳。幼儿园管理[M]．北京：北京师范大学出版社，1997
当前，我国幼儿教师流动不规范、无序，很大程度上反映了我国政府在制定幼儿教师管理政策法规方面的不足和漏洞。这在一定程度上伤害了我们国家。社会教师人力资本的正常运行导致了幼儿教师市场的失衡。与此同时，社会l 幼儿教师流动的原因有利于国家教育政策的调整和落后教育体制的改革，有利于从宏观上调整教师资源发展不平衡的问题。也有利于幼儿教师流动的制度化、规范化，建立完整的幼儿教师管理体系。
20世纪80年代，中国进入社会转型期，社会制度也处于不平衡的变革环境中。在中国社会从计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，幼儿教育政策法规也发生了巨大变化。 1988年，国务院办公厅转发国家教委等部门关于加强幼儿教育的意见。 《意见》中提出了我国的发展政策尝试的幼儿教育明确规定为：“动员和依靠各种社会力量，通过多种渠道和形式发展幼儿教育”，并再次强调“鼓励集体经济组织、鼓励民族企业、鼓励创新等社会力量”。精神机构等社会力量依法举办“教育最后一次聚会”。因此，坚持多渠道办园已成为未来我国幼儿教育的发展方向。20世纪90年代以来，随着市场经济体制建立后，一大批国有企业幼儿园、街道集体幼儿园、政府或农村集体幼儿园进行了大规模的改制活动，使原来的幼儿园由国家和地方或地方出资组建。经济来源稳定的企业已发展起来
因此，随着大量幼儿园的合并和民办幼儿园数量的增加，幼儿园的经营体制已经私有化，个人幼儿园教师之间的关系也随着幼儿园运行体制的变化而发生了很大的变化。变化。
这使得长期稳定的幼儿教师队伍也随着市场经济的变化而变化。尤其是近年来，全国范围内出现了幼儿教师大规模流动。
在不同幼儿园中，幼儿园教师离职意愿公办幼儿园最低，民办幼儿园最高，公立幼儿园最低。部分公办幼儿园教师拥有国家机构，其收入水平、福利水平和地位明显高于聘任幼儿园教师。公立幼儿园也有聘任制度上的教师，但其一般工资和福利水平也高于民办幼儿园教师。这使得公办幼儿园教师的流动意愿明显低于民办幼儿园。私人公园主体部分的老师都是聘请的。他们只与幼儿园签订聘用合同，不受教师任期限制，流动更加便利。此外，普通民办幼儿园的收入水平明显低于公办幼儿园，收入趋势加速了幼儿园的流动。
1.从幼儿教师人事管理的角度，幼儿教师流动意愿分析如下
（1）幼儿教师就业及待遇差异
1。幼儿园教师的就业模式
当前，我国幼儿园教师的就业模式电职和用工部门，只有公办幼儿园教师存在人事关系，因此在职幼儿园教师只存在于公办幼儿园，民办幼儿园教师全面实行聘任制。
2.就业模式对幼儿教师薪酬的影响
公办幼儿园在职教师收入最高，公办幼儿园次之，民办园收入水平最低。私立幼儿园的月收入在1500元左右。他们中的大多数人没有任何其他形式的津贴。如果不请假，每个月只能拿到1600元。工资水平仅接近深圳每月1500元的人均收入水平。这样的收入水平让幼儿教师难以维持正常的生活开支，离开幼儿园是必然的。
由于教师招聘过程中的工资由区财政支付，因此，e是教师招聘过程中的收入与招聘过程中教师的收入差距很大，而且同一个岗位的工资也不同。
如此巨大的心理落差也极大打击了教师继续工作的信心，使得公办幼儿园教师的转岗意愿略低于普通民办幼儿园。
作为收入较高的民办幼儿园，整个幼儿园教师收入与普通民办幼儿园教师收入一致，高于普通民办幼儿园教师收入，基本达到了教师的心理价值。收入差距仅在于奖金，工作绩效与绩效工资直接挂钩，可以极大调动幼儿教师的积极性，让他们安心工作。
（二）从幼儿教师队伍视角看幼儿教师流动
幼儿教师的人才培养管理也影响着教师的流动意愿。人才培养管理、教师培训满意度、教研活动满意度以及是否被认定为幼儿园重点培养目标等因素是影响幼儿教师离开幼儿园意愿的重要因素。
当我联系到公园一位35岁的在职老师时，她说：“幼儿园给了我一年出国留学的机会，让我的各方面能力都得到了很大的提高。”方面。能力。另外，近年来国内机构也给了我学习的机会，我非常感谢幼儿园。经过这么多年的努力，我的专业水平和教学水平应该很高，但是到目前为止，我还没有看到任何晋升到幼儿园园长和教委领导的情况。我只是在等待。我认为的立场是幼儿园副园长应该是我的，但我还没有晋升，或者我是一线老师。外面很多幼儿园都让我直接担任班主任，工资很高，但我也有些矛盾。等等看有没有升职的机会。 ”
可见，幼儿园的激励机制也引起了很多老师的关注。很多时候，是否是幼儿园的重点培养对象，直接决定了这些幼儿园教师的去向。
（3）从幼儿园园长管理角度看幼儿教师的流动意愿< br/>
“园长”管理因素包括四个方面：幼儿园教师的人文关怀、校长的领导风格满意度、校长对幼儿园教师工作公正评价的满意度、主动沟通的实际情况。
（四）幼儿教师的人际关系与行动意愿
影响幼儿教师人际关系和谐程度的因素有以下三个：幼儿园教师之间的竞争意识和个体对幼儿人际氛围的满意度。幼儿园教师之间的竞争也会影响他们的行动意愿。在与幼儿园老师的交谈中，我了解到，大多数幼儿园老师对幼儿园老师之间的人际关系感觉良好。虽然很多行业都存在女性之间的一些矛盾，但因为老师之间的矛盾而离开幼儿园的并不多。这些都表明，教师之间的矛盾一般不会上升到退学的程度。
2．从幼儿教师管理角度分析幼儿教师流动的原因
（一）幼儿园工资福利制度
目前，我国公立学校教师工资制度执行标准按照《关于印发
人事部、财政部于2006年6月31日颁布的《事业单位条例》（国人部发[2006]56号）在事业单位实行岗位绩效工资制度。事业单位岗位绩效工资包括岗位工资、绩效工资和津贴。其中，岗位工资为基本工资，包括岗位工资和薪级工资。根据幼儿园教师职称、岗位工资。幼儿园教师的等级从13级到8级不等。薪资等级工资。幼儿园教师的职级为1级至9级。绩效工资是政府人事部门和财务部门在审核小学教师绩效工资总额时和中学。国家和地方财政部门直接调整教师收入，以体现收入分配制度的差异性和公平性。补贴是地方财政援助改善教师低收入水平的有效措施。其中，补贴分为困难边远地区补贴和特殊岗位补贴。由于幼儿教师不属于义务教育阶段，他们能享受到的津贴很少。除地方津贴和教龄津贴外，其他很难获得。
（二）公办幼儿园聘任制幼儿教师工资低
2001年10月中组办、教育部、财政部根据《国务院关于基础教育改革和发展的决定》印发《关于制定中小学教职工编制的意见》关于标准。 2003年9月，人事部印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》，明确提出逐步实行教师聘任制，教师工资福利待遇教师工资根据幼儿园自身情况和教师工作业绩自主支付。教师工资由地方财政承担。
《意见》出台后，公办幼儿园教师因聘任方式不同，工资福利待遇存在严重差异。这也是调查中公办幼儿园最愿意聘请教师的直接原因。
（三）民办幼儿园幼儿教师的工资普遍低于公办幼儿园
由于法律承认民办幼儿园的自主权，因此经费自主权也反映了非盟幼儿园办学形式多样。 《蒂芙尼的早餐》第二十八条规定，民办幼儿园可以自主计算和支付教师工资、奖金。
这些政策规定使民办幼儿园成为独立的经营主体。虽然有地方政府部门监管，但幼儿园日常管理中的监管力度和范围都比较薄弱。为了实现利润最大化，幼儿园组织者压榨幼儿教师的劳动、降低其收入，成为其实现利润最大化的主要手段。在这种情况下，幼儿教师的合理收入权利很难得到保障。
此外，园区还制定了民办幼儿园福利制度。幼儿园教师休假、婚假、产假不按照法律法规规定执行。在民办幼儿园体系中，规定“母幼”。产假是两个月，临产前半个月，奖金全部扣除，只能享受日薪的40%。 《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条规定，公民晚婚晚育的，可以延长婚假、产假奖励或者其他福利。
幼儿园福利制度中规定“我园幼儿园教师只享受寒假，暑假期间正常工作”，而《教师法》则规定“除国家法定节假日和法定节假日外，教师应当寒暑假期间，还享受带薪休假。”我国《工资支付条例》规定：“职工在休息日安排工作的，不能安排补假。职工因无理由安排在法定休假日工作的，不得安排补休。”低于员工标准工资或计件的200%率工资，雇员的工资不应低于。员工标准工资或计件工资的300%。 “调查中，不少民办幼儿园没有明确规定幼儿园教师加班工资标准，也没有按照国家规定的工资支付标准执行。这些违反国家法律的实施方式，使民办幼儿园教师福利制度的合法性完全丧失，极大损害了幼儿园教师的权益。
民办幼儿园教师反对幼儿园的无理声音福利制度也成为幼儿园教师流失的另一个诱因。
3.幼儿园奖励制度
动机是根据人的生理和心理需要，通过有计划的刺激，产生内在的心理变化，从而使他们做出行为反应，帮助实现自己的目标。幼儿园莫激励是指在幼儿园管理过程中，幼儿园管理者有计划地有效激励、引导、激励幼儿园教师，促进其内在心理变化，提高其教育教学的积极性和创造性，提高其素质教育教学质量。以及幼儿园整体办学水平。
(1)幼儿教师激励年龄特征缺失
(2)激励机制层次差异较大
4．稳定与引导幼儿教师流动的对策
（一）提高幼儿教师的待遇和地位，特别是就业制度
。法国巴黎社会机构
幼儿教师就业社会补贴
幼儿教师在职培训资金来源
奖励表彰表现突出的幼儿教师
（二）政府主导建立我国幼儿园教师安全保险
兴业银行的构成
我国幼儿园教师安全保险有三个代表：政府代表、社会代表和幼儿教师代表。政府职能部门负责幼儿教师经费的监管，以及中国幼儿教师和国家安全的各项安全保险事宜的监管。学会代表从不同专业中挑选学者，包括经济学家、社会学家和教育家。幼儿教师代表由幼儿教师轮流选举产生，体现了参与的民主性。
2.中国平安幼儿教师保险管理局
幼儿教师仲裁委员会的职责和权限e分为三个平等的系统，通过投票决定，按照HP原则处理交易。成立幼儿教师仲裁委员会的目的是为幼儿教师提供申诉的平台，并为交易结果提供法律利益。这样幼儿园老师无论如何都可以来委员会投诉，包括老师的工资不合理。根据实际情况，委员会将由专人协调。如果协调不成，可以向委员会申诉，通过法律途径维护幼儿园教师的权益。
总之，幼儿园教师仲裁委员会是幼儿园教师行业的一个小法庭。
（三）完善幼儿园管理体制，提高幼儿园经济效益
随着市场经济体制的建立和发展，基础教育的重要组成部分，学前教育和高中教育被列为义务教育，成为非义务教育。按照国家实行的“两端外”方针，非义务教育必须依靠市场，走市场化道路。这一政策极大地调整了学前教育的发展战略，带来了幼儿园管理体制的重大变革。长期以来，它改变了国家单一的投资管理体制。培育了一大批民办幼儿园，成为幼儿园入市的领头羊。
民办幼儿园实行独立投资、独立管理、独立运营的体制。由于现有幼儿园管理体制普遍比较极端，公办和民办区分明显，幼儿园规模比较单一。管理体制限制了幼儿园的资金来源，限制了幼儿园投资体系的多元化发展，阻碍了幼儿园经济的发展。
1.加强公园与民办公园合作
一方面，公园已经成为真正的卖方市场，规模大、资金雄厚、信誉好。另一方面，公园没有危机感，因为公园长期以来一直是公园的领导者。公园逐渐失去了市场竞争意识。人才管理、园区建设理念保守落后，改革力度薄弱。对于拥有民办幼儿园的国家来说，采取的是不关心的消极态度，这使得民办幼儿园在管理水平和教学质量上都相对薄弱，直接导致社会声誉的下降。公立幼儿园在这方面有很大的优势硬件条件和社会声誉。因此，我们可以借鉴高中教育发展中“名校引领民办公园”的发展策略，让公办公园参与民办公园的发展，推出“泰坦尼克号”的发展模式，不仅具有高度的现实意义。在实践中具有可操作性，也能实现公私园区社会效益共赢的目标。一方面，可以充分发挥公园的品牌效益，展示教育管理的模范风范。另一方面，可以在短时间内提高民营公园的管理水平和质量，从而赢得市场，增强市场竞争力。
2.实行股份制，建立教师联合办园制度
幼儿园实行股份制。自养幼儿园教师将成为幼儿园股东并作为幼儿园未来发展的资金。让幼儿园老师作为股东参与幼儿园的经营管理，让幼儿园老师有分配幼儿园收入的权利，当然也要承担分担幼儿园风险的责任。当幼儿园教师把幼儿园的发展与自己的兴趣联系起来时，就会全身心投入到幼儿园的工作中。增加的幼儿园收入可以以分红的形式分配给幼儿园教师，这将大大提高幼儿园教师的收入水平。公立和民办幼儿园都可以采用这一制度，提高幼儿教师的积极性，大大减少幼儿教师的流动率。
教师职业发展周期分为八个阶段，即职前阶段、职前阶段、能力阶段职业建设阶段、动力成长阶段、职业挫折阶段、职业稳定阶段、职业衰退阶段和分离阶段。工作阶段。
从发展模式来看，如果管理者和幼儿园不能很好地满足教师在能力建设、动力成长和职业挫折三个阶段的专业成长需求，幼儿园教师就很难通过这三个阶段。成长为一名专业稳定的教师，然后离开幼儿园老师的职位的阶段。在这三个时期，满足幼儿教师专业成长的各种需求，有助于教师顺利过渡到专业稳定期，成为专业精英教师。教师在职培训是帮助幼儿教师成为成熟教师的主要手段，即促进教师职业发展和提高专业素质，满足幼儿教育的需要。为了实现发展，幼儿园为教师提供丰富多彩的学习活动。这种在职培训加深了幼儿教师工作的自信心和成就感。幼儿教师在职培训包括学历教育和非学历培训。非学历培训的形式包括资格认证学习、教与学、园本教研活动、课程交流研讨会等。
幼儿园应根据实际情况，规划设计幼儿教师个性化培训方案。针对不同类型教师的不同需求。
受幼儿园需要分析每个幼儿园老师的需求。例如，新教师要加强幼儿园课程观摩和幼儿园课程教研活动。对于稳定的幼儿园教师，可以安排他们到当地学校就读。继续进一步经过学习，需要提高的成熟教师可以作为幼儿园后备干部进行幼儿园教师管理培训。
然后，将短期培训与长期培训相结合，根据教师的个人需求设计培训内容。
最后，预算幼儿园的财务支出，并根据不同的培训项目进行成本核算，尽可能降低成本，实现培训效益最大化，避免重复培训、不合理培训造成经济浪费。创建科学、经济、科学的幼儿园教师在职培训管理模式，并将这种管理纳入幼儿园人才激励体系。
参考文献
[l]蔡英奇。幼儿教育财政投入与政策研究。北京：教育出版社，2007
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[3]顾明远，谭传宝。中国教育发展报告：教师与教师教育改革进程。北京：社会科学文献出版社，2004年教育部[4基础教育司． 《幼儿园教育指引（试行）》解读。南京：江苏教育出版社，2002
[5]袁振国．中国教育政策回顾[M].北京：富国银行，2000
[6]金喜斌．教育经济学[MJ。北京：人民教育出版社，2002
[7．彭剑峰，饶正.基于能力的人力资源管理[M]．北京：中国人民大学出版社，2003年
易静，彭晓虎，社会变迁与教师流动[陶，南京：南京出版社，2005年2月
[9]张严。学前教育管理[北京：北京师范大学出版社，2009]
[10]孙建民。组织与人力资源管理[明．北京：华夏出版社g公司，2002
[11]张艳。幼儿园管理[M]．北京：北京师范大学出版社，1997
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