据教育部统计，2008年，全国农村幼儿园6.43万所，在园幼儿1067.36万人，教职工31.53万人，师生比133.85。也就是说，在中国农村地区，平均只有4.9所幼儿园拥有专职教师，而一名教师要教34个孩子。根据国家标准，全日制幼儿园师生比例为16-17，宿舍幼儿园师生比例为14-15。

数据背后，折射出我国农村幼儿教师数量不足、薪酬待遇较差、学历水平低等普遍问题，已成为制约农村幼儿教育发展的突出“瓶颈”在我的国家。

入园幼儿数量大幅增加，但教师数量多年不变

中央研究院研究员褚朝晖教育科学研究所告诉记者：“太平洋周边地区师资短缺，教师工资相对较低。水平低是影响农村学前教育发展的主要因素。”

据统计，2007年，学前教育三年毛入园率为城市55.6%，农村仅为35.6%。与此同时，中西部地区22个省份的2.7万个乡镇，一半以上没有中心幼儿园。三分之二的农村儿童无法进入幼儿园。

鄂尔多斯市幼儿保育管理办公室主任、市教育局基础教育科科长吴秀莲说：“随着农村经济社会的发展，农民的生存能力日益增强。对子女学前教育的需求。

吴秀莲调研内蒙古一所乡村大学时某公立幼儿园，她发现2007年入园幼儿为43人，2009年增加到83人，“但6名教师、4名工作人员的配置没有变化。”

一位专家告诉记者：“目前，农村儿童数量大幅增加，但很多幼儿园的教师数量仍达到20多年前批准的幼儿园在园儿童数量标准。 “三个老师，一个老师要照顾三十、四十个孩子。”这无疑增加了教师的工作难度和强度，也带来了很大的安全隐患。 ”

根据陕西宋庆龄基金会、陕西省儿童福利会大学、西安社会科学院2009年的一项调查显示，在一些条件较好的县，月收入民办幼儿园的教师工资从700元到700元不等。之间 1,000元，大部分教师月收入不到700元。

陕西一位农村幼儿教师说：“我有16年的教学经验，目前月薪不到400元元。达到政府规定的最低生活保障标准。 ”

除了盖房子，还要加大对教师的投入

“农村幼儿教师的另一个核心问题是教师素质不高，师资力量薄弱。专业素质不高。他们大多没有接受过专业的学前教育和培训。 “褚朝晖认为，这直接拉大了城乡幼儿教育的差距。

据了解，2008年，25.33万名农村幼儿园园长和专任教师中，15.53万人学历较高。高中及以下文化程度的人占61.31%，初中及以上文化程度的人仅占38.69%。农村地区幼儿师资队伍普遍偏低，学前教育教师比例较低。以福建省为例，全省农村幼儿教师中学前教育专业仅有11.17%，28.7%的教师没有取得教师资格证书。

北京市顺义区天竺镇中心幼儿园园长李红告诉记者：“我们学前教育没有毕业生，学生上不了农村幼儿园，连城幼儿园也招不到学生。即使来了，也留不住。

“西部地区农村幼儿园连职业学校毕业的老师都招不到。”新疆幼儿师范大学教师周欣认为，如果幼儿园教师的地位和待遇不提高，解决得好，吸引优秀人才参与乡村建设将更加困难。学前教育。

周欣表示，一些地区的基层组织已经提出了对学前教育的重视。他们只知道用钱盖房子，却不愿意投资教师。他们认为任何人都可以教书。“如果这个问题不从根本上解决，农村学前教育的发展将进入恶性循环。”

此外，由于工资低，农村幼儿园教师无法与其他教师一起工作。内心的平静。储朝晖举例说，在一些地方，农村幼儿园教师的培训几乎每年都是新面孔。同时，与中小学相比，农村幼儿教师的培训机会明显较少。

关注公办幼儿园，将幼儿教师纳入公共领域

北京师范大学教授庞丽娟认为，从长远来看，我国应重点发展学前教育广大农村地区。推进农村城镇中心幼儿园建设，以公办幼儿园、财政投入、公办师资为重点，引领和促进农村学前教育全面发展。

原国家中小学副校长表示河北省教育厅厅长韩庆林预计，2020年前三年入园率要达到85%，全国需增加幼儿园在园幼儿数1803万人，其中县城贡献乡镇化率要达到92.24%。因此，国家必须加大对学前教育的投入，建立公办学前教育师资队伍，发展普及性、公益性学前教育。他建议将幼儿教师纳入公办体系。

据报道，近两年，北京、山东、浙江等地各地在政府主导下，加大对农村学前教育的财政投入。通过乡镇中心公办幼儿园建设和师资队伍建设，更加有效地提高了农村幼儿园的师资力量。

记者还了解到，目前，多地抓住机遇，调整农村中小学布局，将闲置校舍改造成农村幼儿园。按照教师自愿报名的原则，公开招聘公立中学超编教师。小学教师经过系统培训后，将为农村幼儿园补充适合学前教育的教师。以北京市和顺义区为例。全区统筹协调发展基础教育和学前教育。 400余名超编中小学教师被整顿移交给中心乡镇幼儿园，工资、公费全部纳入财政预算。

顺义区仁和镇中心幼儿园园长王艳芳告诉记者，幼儿园33名教师中，有16名是转岗教师。但她也表示，通过中小学超编教师的转移，实现农村幼儿教师的公共化管理，仍属于过渡性措施。她建议各级政府建立独立的公办幼儿园教师队伍，保障幼儿教师的长远发展。

褚朝晖建议各地建立健全农村幼儿园教师工资、社会保障制度和职称评定制度，提高农村幼儿园教师待遇，鼓励他们学习中国安全保险。同时，正常大学、中等师范学校要培养农村幼儿教育专业师资。