我省第一批党的群众路线教育实践活动总结

这是一次触及灵魂的精神洗礼，是一次不留痕迹的风格磨练。

自2013年7月开展第一批党的群众路线教育实践活动以来，全省157个单位紧紧围绕“服务人民、求真务实、做人做事”主题诚实”，并按照“照镜子、衣着得体”的原则。要坚持“清理、清理、治病”的总要求，清理工作作风短板，清除行为污垢，建立制度为民。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，党员干部作风明显改善。党风建设和优良作风也带动了政治作风、社会风气的提高，党同群众、干群的关系进一步拉紧。活动深入群众，取得了阶段性重要成果。

知识与行动相互促进，思想课补，精神“钙”补充，“电”补充，精神“提升”

形式主义、官僚主义、主义、奢靡“四风”的出现，其根源在于思想。只有除掉“根”，才能止“风”。

在教育实践活动中，省委明确提出把开展学习教育作为教育实践活动的首要任务，让活动稳步推进，思想武装始终跟上。

2013年9月24日，省委常委中心组对群众路线教育实践活动进行第四次集中学习。与会同志听取了《回顾d《延安整风运动反思》并观看党内教育参考片《苏联解体、国家解体20周年——俄罗斯人在诉说》。《理想与理想的‘钙’信念任何时候都不能缺失；密切联系群众的优良传统任何时候都不能丢掉。”省委书记、省人大常委会主任徐守盛要求，进一步加强理论武装，澄清思想迷雾，排除思想迷雾、干扰，坚定不移地坚持与时俱进，发展中国特色社会主义。

学习是最好的“镜子”，在学习中找差距，看到不足，接受教育，然后感动心灵，是党员干部在活动中的共同感受。

各单位引导党员干部“扫描”作风通过领导带头集中学习、深入学习寻找问题、开展研讨交流、推广传统激励学习、警示教育体验式学习、视频教育直观学习等方式，“聚焦”问题、“透析”思想，不断深化学习教育，各单位党员干部参政率达到100%，党组（党委）、党支部中心组花3个多一起学习的日子。中央已经放在很多领导干部的议事日程上，放在办公桌上，随时阅读、深入学习。

用“知”促“行”，用“行”促“知”。各参与单位将教育与实践有机结合，推动学习成果转化为直接联系群众、服务群众的实际行动。

2013年夏季，我省遭遇严重干旱。省委教育实践活动领导小组、省委组织部及时印发《关于结合深入开展党的群众路线教育实践活动做好抗旱工作的通知》，要求党组织和党员干部各级党员和干部特别是领导干部。深入一线，把抗旱救灾作为当前教育实践活动的重要实践。

省水利厅派出由部门相关部门人员组成的12个工作组赴检查指导指导严重干旱地区抗旱救灾工作。同时，加强与市、州水利部门的联系，充分调动抗旱力量，发挥抗旱服务队作用。省农业厅、省民政厅、省财政厅、省林业厅、省气象局等省直部门也积极组织党员干部深入灾区，教育实践活动深入田间、沟岸，进行详细调查，了解灾情。准确回应群众需求，及时解决灾区群众困难，让基层干部群众看到活动带来的新变化。

贫困亲属为基层、群众排忧解难，为群众解决困难在实践中检验新形势下做好群众工作的能力。共有9798名党员干部与12177名困难群众结成帮扶对子，筹集帮扶资金90827.77万元，为基层办实事、办好事9089件。

以群众为镜，检查解决“同心”、“同己”、“深刻”的问题

草丛中是否存在问题领导机关和领导干部的作风是群众看得最清楚、感受最直接的。

省委带头以多种方式听取意见，以群众为镜、拜群众为师，就如何解决“四风”问题向群众请教，想基层、问群众意见建议。

国家统计局委员省委常委会联合开展“转变作风、破解问题、抓住重点、出实效”专题活动，深入基层听取意见。省委有关领导主持召开7次座谈会，面对面听取基层党员、“两代表一委员”、民主党派代表、无党派代表的意见建议广泛征求老同志意见，结合“转变工作作风”，开展“解决问题、抓重点、见成效”专项活动，深入基层听取意见建议。目前，共全省10.3万名干部群众向省委常委会及其委员提出意见，提出意见建议1500余条已经整理出来了。

上级带头、以身作则、以身作则。

首批活动参与单位采取多种形式，认真开展“走基层、问干部作风”活动，收集意见建议。通过“单位内部查找、督导组现场检查、基层群众建议”等方式，广泛征求干部、群众和服务对象的意见和建议。

省审计署党组成员分别到市、县审计局听取意见，并向基层审计部门和被审计单位发放近三年来的意见征求意见表，重点查找突出问题审计工作中存在的问题；省委党校开展“进百门、讲百人”活动以“情感为民解忧”为主要内容的意见征求活动，进一步做到情感上贴近群众、工作上服务群众、成果上惠及群众、亲民群众。

据统计，第一批活动共收集157家单位原创意见35915条，整理出15453条，其中“四风”意见10865条。占总数的70.3%。

针对征求的意见和建议，各单位领导班子和成员主动投入，认真撰写并反复修改完善比对检查材料，来自157个单位的1500余份班子和成员检查材料经过省委督察组、省委领导小组审核办公室，其中60%被修改。修改意见最多2000余字，平均修改5次以上。最多修改21次，真正做到“对位、自形象、有深度”。

用真诚批评揭露缺点，“红脸”“流汗”“排毒”

贯彻整顿精神，把批评与自我批评放在重要位置，对作风行为缺点进行大检查、大整顿、大清理，敢于揭发缺点和丑闻，让每一位党员干部在思想上、灵魂上受到感动。

针对历次民主生活会中一些同志对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空枪”的情况，省委要求我们坚持以整风高质量精神办好专题民主生活会，坚决克服“突围”思想，大胆运用批评和自我批评武器，清除思想深处的病毒，把民主生活会当作锤炼党性、强化群众意见的过程，增进群众感情。

“走心”，不“散漫”，认真检查、开展批评与自我批评。

专题民主生活会前，各单位班子成员自己撰写比对检查材料，多次修改完善，还进行了谈心谈话、交流思想、认真查找“四风”突出问题，深入分析问题原因。会上，各单位一把手带头对每一位班子成员进行了批评和批评；班子成员勇于批评上级领导，不“敬礼”；和班子成员进行了坦诚、严肃的批评自己。有的单位民主生活会从早到晚，有的甚至召开了2至3天，相互批评100余次。

空话、陈词滥调没有了，细节不再讨论，“和谐”不复存在……绝大多数同志主动协商房产、办公场地、汽车分配等事宜……、家属子女就业、秘书配备等。大家从理想信念、使命感、党性、政治纪律等方面深入剖析了问题的根源。他们开门见山、发自内心地表达了自己的真实感受，碰撞了思想，凝聚了共识。

“以前的民主生活会，多是自我批评，这次听到别人的正面评论，我真是出了一身冷汗，虽然脸火辣辣的，心里却暖暖的。 ”一些。参加活动的党员干部佩特在集中民主生活会上感慨道：“这是记忆最久的一次民主生活会。” “大扫除”

2013年12月6日，一段暗访视频，让参加《电视时政》节目录制的省卫生厅厅长张健感触更深。强调。

卧底记者跟随某公司医药代表来到湘潭市第一人民医院医生办公室，给几位医生发放了10月份的药品回扣。该院医生罗世红、周正、肖海滨分别收受回扣1270元、1200元、120元，并主动查询回扣情况。

“主任，医生回扣的事情我已经知道了，您可能不知道吧？”随后，一名观众的尖锐提问，让张健更加尴尬了。

尴尬带来轰轰烈烈的整顿。三位医生涉事企业立即被停药并受到行政处罚，涉及提供回扣的6种药品被省卫生厅暂时禁止销售。 12月26日起，省卫生厅在全省范围内发起为期4个月的“医疗整顿风暴”，重点“整治”医疗服务不规范、药品购销领域不公平交易等5大顽疾。销售量。

湖南经济电视台教育实践活动办公室组织的电视政治问询活动，让部门领导组团走进电视直播间，站在聚光灯下，对学校教育实践活动中存在的突出问题进行专项整治。群众反映强烈。接受“两代表一委员”、媒体记者、公民代表的直接提问，并进行现场问询评价在全省范围内引起强烈反响。

如果你喊破喉咙，最好把你的手臂扔开。面对问题和意见，最好的是立即采取行动，让群众看到真正的新变化。

我省比对确定了7个方面34项专项整治任务，一一制定专项整治方案，明确了“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人逐个。省委领导小组办公室采取暗访抽查、专项检查、下达督查函、集中通报、及时约谈等方式抓进度、询问进展，用“钉钉子”精神推动整改一一落实并一一落实。办实事、办群众心中的好事。

省人大常委会省委牵头通过《湖南日报》等媒体公示整改方案，向全省干部群众作出庄严承诺。省人大常委会、省政府、省政协也通过多种渠道披露了整改方案。 41个省直属重点部门和窗口服务单位将在《湖南日报》上批量公开群众反映强烈的突出问题并承诺整改，接受群众监督。

各单位克服“突破”的思想，针对发现的问题一一研究“药方”。从现在开始，一知道就改，边讨论边改，说到做到，立即做。观望，不做三心二意，重点改善群众最关心的领域不满意，从联系群众、服务群众的薄弱环节入手，让广大群众感受到立竿见影、知之即改的正气新势。

2013年4月至6月，常德市鼎城区环保局环境监察大队集中检查全区116家企业违反涉企检查规定；向企业征收的排污费未按规定审批并公示。协商费用。鼎城区监察局及时对区环保局进行通报批评，并责令立即整改。对区环保局副局长梁松贵给予诫勉谈话，对主要负责人林辉给予行政记过处分。

据统计，省纪委7次通报48起违反作风建设规定典型案件。各市、州、县、区共报告典型病例755起。全省查处违反作风建设规定行为及其影响经济发展环境案件2314起，处理2477人，其中给予党政纪律处分533人，深深触动和警醒了广大群众。党员、干部。

数字虽然无聊，但却最能体现结果：

——2013年省级会议次数比去年同期减少35.7%；与省委、省委办公厅名义下发文件数量比去年同期减少165份，减少21.6%；原269评价与合作省级和省级部门考核项目减少到60个，减少率77.7%。

——取消13项省级行政审批项目，下放51项，推动省有关部门向长沙市下放45项经济社会管理权限。

——对省、市、地、县、市三级3000余家单位超权制定收费政策、重复收费、继续违法收费等9个问题进行重点检查，已责令处理的案件119起，涉嫌违法金额5170.4万元；全省取消行政事业性收费41项，降低行政事业性收费标准30项，每年可为群众减轻负担7.5亿元；自2014年1月1日起，还取消（Canceling）10项业务服务费，减少1项3项商务服务收费标准，将8项商务服务收费市场化，每年可为企业和群众减轻负担13.8亿元。

——腾出清理超标准办公面积87万平方米，相当于120个标准足球场；其中省级单位腾出清理5万平方米。

——清理处置违规配备公务用车5000余辆，“湘澳”牌照公务用车全部更换为民用号牌；公务接待、宴会消费同比下降30%以上；全省党政干部因公出国（境）1217人次，同比下降49.3%。

——清理纠正了省直机关部分省级领导干部长期调动工作、薪酬关系。省直有关部门明确清理规范在社会组织非法兼职的厅级干部670名，清理省级机关非法长期借调（一年以上）260余名……

”湖南在教育实践活动中动作真、狠，打出了整治“舌尖腐败”、“车轮腐败”、“公款消费腐败”的一系列组合拳，杜绝铺张浪费、索纳卡索取、奢侈婚礼等现象，要赞扬丧葬庆典、私用公车等不健康行为，特别是那些治好了长期饮食问题的行为。坚持了很多年！”网友“祥利妖子”在华盛论坛留言，表示他所说的全省干部群众的共同心声。

成果制度化，确保“一个成熟、一个成熟”岁末年初，是省政府工委办公室主任王光最忙碌的时期。全省大大小小的评选和表彰的所有初步审查和评估都得总结在这里。但今年他感觉轻松多了：“我们今年的检查、评价、表彰项目从33项减少到1项，工作量大大减少了。”

据统计，除了保留省机关文明风尚（标兵）除1家单位外，省机关工委梳理形成了“先进机关党委”、“全省5月1日奖章评选”、“芙蓉”等32项表彰活动制度模范岗位”等：增加新的考核、表彰事项须提交工委扩大会议研究。

执行该部分群众路线教育实践活动，既要立足当前，又要着眼长远。

为避免活动“昙花一现”效应，同时有效解决查出的突出问题，以实际行动取信于民，首批参与单位聚焦体制、机制、源头。解决问题为先，实行严格制度、严格监督、严肃问责，努力消除“四风”问题的根源、清除源头。

省委重点从制度层面解决“四风”问题，巩固活动成果。从建立健全规章制度入手，对1978年以来省委制定下发的规范性文件855项进行了清理，集中清理制度性文件，规划制定了202项。d 宣告无效，废止328项，保留有效325项（其中计划修订83项）。在此基础上，中央确定的14方面制度建设任务得到全面落实。省级从密切联系群众、规范权力运作、勤俭节约、整顿社会风气、监督管理干部、规范选人用人等方面建立健全了42项的人员。系统。目前，全省已制定颁布了“三大”预算管理办法、党委（党组）领导班子实行“三大一大”事项集体决策制度、优化经济发展环境十项禁止性规定，做到一条条出台、一条条发挥作用。

于敏是“80后”干部，她最头疼的是每逢节假日：忙着交“红罚金”，最多的就是连续办六场婚宴。今年元旦假期她特别放松，每一张“精票”都是……没有收到。于敏说：“有了史上最严格的宴席禁令，大家自觉遵守规定，节俭低调的婚礼已成为主流。”

“名随名，围绕名”金钱和权力。”这句顺口溜真实地反映了广大群众对某些党员干部通过摆大宴席赚钱的现象的厌恶，在公开征求社会各界意见建议后，2013年10月，省纪委发布了《 《规范党和国家工作人员婚丧嫁娶暂行规定》，其中包括宴席种类和规模、礼金领取和送达、车队车辆麻呃和报告。从程序等诸多方面，对党政干部举办婚丧嫁娶等作出了具体规定，用制度之手抵制过度安排，杜绝婚丧嫁娶的陋习。

活动期间，省纪委还印发了《关于加强作风建设监督检查暂行办法》，省委办公厅、省政府办公厅联合印发省人力资源和社会保障厅制定了《严格机构设置管理和干部人事工作纪律的规定》、省委组织部印发的《关于认真做好消化超职工作的通知》出台一系列促进高校毕业生就业政策省卫生健康厅制定并实施了十大健康福利。完善治安保障措施，省工商局制定了便民利民十项举措，省公安交警总队制定了公安交警履行道路执勤执法“五大铁律”执法...

据统计，首批参与单位废止制度517项，修订完善制度1702项，规划新增制度1446项，引进制度1391项。这些制度既立足当前，又着眼长远，大而不小，具体规范，务实为民、廉洁为民的要求，为转变作风划出了“红线”，标志着排“雷区”，架设“高压线”，规范权力运行，管控干部行为，堵塞滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、完善行为规范和作风刚性约束的途径。

传承的是作风好，得到的就是人民群众的信任。首批教育实践活动以改进作风的实际成效赢得了人民群众的信任，得到了人民群众的广泛支持和好评。

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