湖南省人民政府办公厅关于开展2017年第四次省级政府网站抽查工作的通知

各市、州、县、区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为进一步加强建设和管理省政府网站建设，根据《国务院办公厅关于印发政府网站建设指引的通知》（国办发[2017]47号）要求，省政府办公厅组织开展省政府网站建设工作。省政府网站2017年第四次抽查情况，经省人民政府同意，现将抽查情况通报如下：

一、抽查情况

11月起2017年11月15日至11月29日，全省正常运行的7个天鹅政务网站中，随机抽取381个，总体合格率为98.95%，环比上升2.68个百分点s。其中，省级部门网站抽查合格率为100%，比上次抽查提高15.79个百分点；市州辖区政府网站合格率为98.84%，比上次抽查提高1.31个百分点。长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、益阳市、常德市、岳阳市、邵阳市、郴州市、永州市、张家界市、湘西等12个市州政府网站抽查合格率自治州为100%。浏阳市等14个基层政务公开标准化规范化试点县市政府门户网站抽查合格率100%。此外，各地方政府门户网站、部门网站首页均新增“我发现政府网站错误”监管举报平台入口全省县级以上。 8月26日至12月6日，全省共收到政府网站网友纠错留言353条，其中真实留言285条。相关网站主管部门和工作部门已处理、审核并反馈。完成率为100%。

不过，在抽查中发现，部分政府网站仍存在一些问题亟待解决。

（一）部分市、州管网机制落实不到位。省政府办公厅2017年对省政府网站开展的四次季度抽查中，怀化市所辖地区均发现问题网站。在娄底市通报的合格网站中，娄底经济和信息化委员会网站在省级复查中发现，多个网站存在问题。已经很久没有更新的le专栏了。益阳市未按要求进行季度抽查，抽查率低于50%。

（二）少数政府网站仍不合格。怀化市沅陵县政府门户网站、枝江县政府门户网站在2017年第二次省政府网站抽查中发现，“四不”问题较为突出，本次抽查中，网站问题依然严重。娄底市政府金融办网站自查中发现存在“四不”问题，但未及时整改。本次抽查仍为不合格网站。

（3）部分网站服务功能不实用。怀化市沅陵县政府门户网站、枝江县政府门户网站多处服务内容空白服务主题。

二、2017年政府网站总体情况

2017年，省政府办公厅共组织全省政府网站季度抽查4次，检查政府网站1314个。各市、州还对辖区内的政府网站进行定期抽查和监督，并予以公开。通报抽查结果。在全省定期抽查报告机制的推动下，各级部门加强组织领导，明确职责分工，完善制度规定，促进集约共享。省政府网站建设和管理水平显着提升。

（一）政府网站抽查合格率稳步提高。省政府网站季度抽查合格率由一季度的93.06%上升第四季度达到98.95%。长沙市、株洲市、邵阳市、郴州市、永州市辖区政府网站四次抽查合格率100%。常德市、益阳市、衡阳市、湘潭市、岳阳市辖区政府网站年内平均抽查合格。率在95%以上。从二季度开始，张家界市、湘西自治州政府网站抽查合格率明显提高。

（二）省政府网站建设质量明显提升。省政府网站积极按照《政府网站发展指引》的规范要求，依托全省“互联网+政务服务”一体化平台建设，开展政府网站规范化改造。省级去政府门户网站改版升级，实现了门户网站与网上办事大厅的前端集成、数据对接和应用兼容。一些市、州、县区大力推进政府网站信息公开、服务、互动交流等平台相关共享，政府网站服务有效性和易用性大幅提升。

（三）基层政府网站集约化建设全面完成。 2017年，我省继续推进县市政府部门网站、乡镇（街道）网站等基层政府网站集约化建设。 3206个基层政府网站全部关闭移交，122个县市全面实现“一县”级。 “一个门户”的建设目标。基层治理的“四不”问题群众反映强烈的政务网站问题得到有效解决，基层政府网站建设规范性大幅提高。

（四）经常性监管不断加强。 2017年，14个市州按要求对地方政府网站进行了季度抽查。截至四季度，长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、常德市、岳阳市、郴州市、娄底市、永州市、怀化市、张家界市、湘西自治州对辖区内政府网站进行了抽查。其管辖范围内，达到100%。长沙市、衡阳市、张家界市主动对标《政府网站发展指引》新要求，将政府网站名称、域名规范等内容纳入抽查范围。湘潭市加大力度追究责任，并调整了问题网站的两名负责人。

三、下一步工作要求

（一）加大《政府网站建设指引》实施力度。各级各部门要认真履行政府网站管理运行职责，一一参照《政府网站发展指引》要求，梳理问题清单，制定整改方案和整改措施。 14个基地 各级政务公开标准化规范化试点县市县市政府网站工作机构要在2018年2月底前全面实现《政府网站发展指引》规定的功能，反向建设工期，并一一完善网站功能。

（二）继续深化政府网站集约化建设s。各市、州政府网站主管部门要加强政府网站资源集约共享的规划设计。以政府门户网站为核心，以部门网站为支撑，全面整合聚集信息数据和服务资源，打造资源优化整合、平台集成安全、数据互通。认可共享、管理规范、服务便捷高效的网站群系统。要针对网站集约化整合制定合理的内容迁移和保护方案，明确内容保护要求，做好整合后网站的内容迁移工作，确保有大量的内容、数据不丢失，保护不减少。

（三）加强政府网站基础信息管理。加强政府名称和域名管理严格查改政府网站遗漏，将“政务服务网”、“政府数据开放网”、“公共资源交易网”等各类专项工作网站纳入国家政府网站信息报送系统统一管理，确保不留死角。政府网站首页地址、栏目地址、负责人信息等网站基本信息发生变化时，必须及时更新信息，确保信息准确。各级部门拟开通政府网站时，必须按照《政府网站发展指引》规定的建立流程报批。经批准后，网站基本信息须及时报送国家政府网站信息报送系统。

（四）有效提高网站安全防护n 能力。各级各部门要高度重视政府网站安全，部署必要的安全防护设备，应对病毒感染、恶意攻击、网页篡改、漏洞利用等风险，保障网站安全运行。要加强网站用户管理，严格设置访问和操作权限，实现系统管理、内容编辑、内容审核等用户权限分离。要进一步规范信息发布流程，加强内容审核和保密检查，确保信息内容准确规范。对无法提供安全防护的网站，要尽快纳入上级政府门户网站统一技术平台，由上级部门提供统一的安全防护。

关于p此次被举报存在问题网站，有关市、州政府机关（部门）要督促问题网站管理部门采取有效措施，及时开展整改，并进行工作指导和检查审核，并上报整改情况。请各市、州政府机关（部门）于2017年12月18日前将网站常态化监管、网站责任追究、网站集约共享、网站安全防护、网站建设与应用等情况书面报省政府办公厅。政务综合服务平台等（联系人：刘光英，电话、传真：0731-89990372，邮箱：wangzhanpucha@hunan.gov.cn）。

附件：1.2017年四季度网站监管成效显着的地区

2.省级政府网站网站抽查

3.政府名单网站抽查发现问题突出

湖南省人民政府办公厅

2017年12月13日

（本文已删除）

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